居委會領治 業(yè)委會自治 社會力量協(xié)治

老小區(qū)實現(xiàn)從“管理洼地”到“治理樣板”蝶變

本報記者　王帥薇

3月24日，記者走進信都區(qū)團結路街道守敬社區(qū)團結小區(qū)，只見小區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔，車輛停放井然有序，讓初訪者很難相信這是建成近40年的老小區(qū)。

小區(qū)第一批住戶80多歲的居民王春梅回憶，十幾年前，物業(yè)管理不規(guī)范引發(fā)居民不滿，物業(yè)費收繳困難，加上公共設施老化、垃圾堆積等問題，物業(yè)公司干脆撤走了。

“那次之后，社區(qū)居委會接手管理小區(qū)?！笔鼐瓷鐓^(qū)黨委書記林麗超介紹，2009年，借著“老舊小區(qū)改造”東風，社區(qū)爭取了30萬元資金，把廢棄鍋爐房改建為社區(qū)服務中心，完成小區(qū)道路硬化、彩磚鋪設、綠植補栽等整治工程，徹底扭轉(zhuǎn)了小區(qū)臟亂差的面貌。

小區(qū)面貌煥然一新，但長期維護僅靠居委會幾個人，力不從心?！捌刚垖I(yè)物業(yè)成本過高，不如讓居民自己做主。”林麗超介紹，當時，社區(qū)工作人員面對住戶結構復雜、鄰里交流少的狀況，與網(wǎng)格員逐戶走訪居民，發(fā)動熱心公益、富有責任心的居民組建起一支7人業(yè)委會和59名樓道單元長隊伍。

在社區(qū)黨委引領下，業(yè)委會建立起“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)”工作機制。小區(qū)東側緊靠小黃河的圍墻因年久失修倒塌，業(yè)委會集思廣益提出創(chuàng)新方案。“我們發(fā)動成員回收舊磚、補充少量新料，自己動手完成修復，5000元預算的工程僅花費200余元?！睒I(yè)委會主任程志輝指著修繕一新的圍墻，言語中透著自豪。

“作為老小區(qū)，我們既要保證基礎服務，又要最大限度節(jié)省開支?！背讨据x提議：利用每戶每年240元物業(yè)費支付2名保安、2名保潔員的工資，其他支出能省則省，確需資金則通過居民議事協(xié)商解決。業(yè)委會委員兼會計薛廣志說：“我們平常購置掃帚都要貨比三家，正是這份精打細算取得了居民的信任，物業(yè)費收繳率連續(xù)3年保持在95%以上?！?/p>

自治力量蓬勃生長的同時，社會協(xié)治的“活水”也在不斷注入。如今，大家走進小區(qū)就能看到每個單元門楣上醒目的“文明宣傳欄”紅色展牌。這些由愛心商戶捐贈的“文明宣傳欄”上，繪有“鄰里和諧守望相助”等標語，美化了環(huán)境，營造出溫馨的氛圍。

“不單是團結小區(qū)，如今，整個守敬社區(qū)已形成獨特的‘共治’生態(tài)?！绷蛀惓e例說，綜合巷片區(qū)在清理背街小巷時，有熱心居民主動開鉤機幫忙；石油二院小區(qū)附近的3家商戶出資10萬元修好了一條百余米的馬路，安裝了太陽能路燈……

截至目前，守敬社區(qū)超過60%的老舊小區(qū)采取社區(qū)黨委領治、居民自治、社會協(xié)治的治理模式，實現(xiàn)從“管理洼地”到多方共贏。林麗超表示，今后還將繼續(xù)探索完善物業(yè)管理模式，讓居民共享現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的便利和實惠。