本報訊(記者郭文靜 通訊員王健芳)今年以來,市財政局不斷深化預(yù)算績效管理,構(gòu)建起“事前評估、事中糾偏、事后評價”的預(yù)算績效管理閉環(huán),聚力增效財政資金。大力壓減非必須支出,將省下來的錢更多地用于疫情防控、民生支出等重點領(lǐng)域。截至10月底,全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.7%。
事前評估,擰緊預(yù)算管理“水龍頭”。該局堅持落實“自評+重點評估”的事前評估機制,組織預(yù)算部門對全部新增重大項目開展自評,并從中選取社會關(guān)注的項目開展重點評估,嚴(yán)格將評估結(jié)果作為預(yù)算安排的前置條件,將謀劃不細(xì)、效率不高的項目“擋在門外”。近兩年來,市財政局抽取4個預(yù)算部門的7個項目開展重點評估,預(yù)算資金審減比例達(dá)25%,力求每一分財政資金都能花在刀刃上。
事中糾偏,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程。對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”。今年,針對支出進(jìn)度較慢、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度較差的15個預(yù)算部門單位提出整改意見,針對不具備實施條件、項目進(jìn)度緩慢以及預(yù)計難以支出的項目及時調(diào)整財政資金,確保財政資金運行安全、高效。
事后評價,規(guī)范引流財政支出。逐步完善以績效自評為基礎(chǔ),配合自評抽查和重點評價的“1+2”評價機制。在項目、部門整體、財政政策績效自評全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年對18個項目、2個部門和15項政策開展重點績效評價,涉及財政資金27208萬元。市財政局將自評抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給20個相關(guān)部門并督促部門進(jìn)行整改,將評價結(jié)果報送市政府并適時公開,切實做到以評促管。
同時,強化“事前評估、事中糾偏、事后評價”預(yù)算績效結(jié)果應(yīng)用,將績效目標(biāo)和事前績效評估結(jié)果作為預(yù)算安排的必備條件,將績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、調(diào)整掛鉤,建立能進(jìn)能出、有保有壓的財政資金分配體制,真正實現(xiàn)績效“硬約束”。
“花錢必問效,無效必問責(zé)。通過加強預(yù)算績效管理,有利于優(yōu)化財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu),將‘錢袋子’管好用活?!笔胸斦诸A(yù)算績效科科長陳健說,下一步,將加快推進(jìn)市縣兩級預(yù)算績效管理擴圍升級,為推動全市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強有力財政保障。
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